tag:blogger.com,1999:blog-16504781434417809202024-03-07T10:21:50.545+01:00Tu Blog de la Administración PúblicaEn este blog se procura analizar cuestiones relativas a la Administración Pública desde enfoques globales y también atendiendo a cuestiones concretas o de actualidad, en conexión con la Política y el Derecho y sin perder las perspectivas de la eficacia de las Administraciones públicas.
El blog, en sus entradas, sólo admite comentarios y no se publicarán consultas, ni se responderán.Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.comBlogger1252125tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-45425436686694115302024-01-09T20:24:00.001+01:002024-01-09T20:24:19.785+01:00ULTIMÍSIMA PUBLICACION.El INAP ha publicado mi último libro Juridicidad y organizaciónhttps://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1514744Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-42635888860028110922023-11-23T13:01:00.001+01:002023-11-23T23:30:11.123+01:00REFLEXIÓN EN TORNO AL CONFLICTO POLÍTICO JUDICIAL.Me había despedido, pero como los toreros vuelvo, al menos por esta vez, dado que la situación actual entre el poder judicial y el ejecutivo, con la extensión de éste a un legislativo dependiente de mayorías partidarias e interesadas, ha provocado mi reflexión que no será muy leída por tanto, pero que me parece necesaria.Si lo pensamos detenidamente el conflicto real no es con todo el poder Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-59194792549492909912023-09-22T13:24:00.001+02:002023-09-22T13:29:45.699+02:00DESPEDIDAEn 3 de octubre de 2007 comencé este blog con una bienvenida a los posibles lectores, hoy, prácticamente 16 años después, lo cierro. Me despido, con la única posibilidad de anunciar en poco tiempo la publicación de un libro mío por el INAP.Múltiples son las razones que me llevan a ello, una temática casi agotada, ya que lo administrativo como poder y derecho, hoy en día, está anulado. La Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-45927100212954320442023-07-04T12:37:00.003+02:002023-07-04T18:25:05.018+02:00¿AVANZA EL DERECHO O SÓLO SE MULTIPLICAN LAS LEYES Y SENTENCIAS?En este mi quemar etapas, pendiente de si en septiembre se decide en el INAP la publicación de mi obra, Juridicidad y Organización en la Administración española, con un Estudio previo de Manuel Arenilla, no me quedan ganas de escribir sobre temas concretos que afectan a partes del derecho administrativo. Con pesimismo, lo veo estéril, sólo me alegran algunos avances jurisprudenciales que por fin Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-25146600712272753262023-06-13T17:32:00.005+02:002023-06-22T21:25:25.988+02:00SPOILS SYSTEM EN UN RÉGIMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVOEn www.vozpopuli.com se nos ofrece el titular de que Sánchez ha purgado el 82% de los cargos nombrados por Rajoy y en el texto, nos dice que de los 762 altos cargos de que disponen ahora los ministerios, sólo el 12% fueron nombrados por el equipo del mencionado Rajoy.El artículo se refiere sólo a los ministerios pero el número de cargos de nombramiento político o politizados a través de la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-18387922270589973002023-06-06T18:56:00.004+02:002023-06-06T18:58:52.339+02:00EL INTERÉS LEGÍTIMO COMO DERECHO COLECTIVO, ACCESO A LA JUSTICIA Y SUPERACIÓN DE LO SUBJETIVO.Llevo tiempo considerando cada día más la enorme importancia del Derecho administrativo y comentando su relación con la organización, no sólo la administrativa, sino también la social. Mis críticas a la patrimonialización de las Administraciones públicas por el poder político y la anulación de éstas mediante su desconsideración de poder con independencia técnica jurídica y administrativa y la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-76041644341120621862023-06-02T23:56:00.002+02:002023-06-07T11:23:13.395+02:00EL TIEMPO EN LA LEY Y EL TIEMPO EN LA ORGANIZACIÓN Pendiente de si se publica mi obra Juridicidad y organización en la Administración española, pensaba en el origen de mi preocupación por el tema que empecé a expresar en un Seminario de Modernización Administrativa en Vitoria en 1988 y en el que me referí a Las Administraciones Públicas Autónomas: procesos de reforma. Tiempo en que después de una corta charla con Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-59943457602750745882023-05-31T16:02:00.000+02:002023-05-31T16:03:16.983+02:00SOBRE LA SEGURIDAD JURÍDICAHay una frecuente utilización actual de la noción "seguridad jurídica" que por ello viene ocupando mi pensamiento y, además, se utiliza en diversos sentidos y por varios motivos. Paradójicamente en ese mi pensamiento creo que no es en sí una concepción jurídica aunque tenga que ver con el derecho o las leyes.Cuando la noción me inquieta es en determinados usos de la misma en la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-36080409324728835092023-05-29T11:22:00.001+02:002023-05-29T11:25:33.654+02:00LA CONTRADICCIÓN INTERNA DE LAS NORMASHace bastantes años me llamó la atención y me hizo pensar la afirmación atribuida a Bachoff de que dentro de una Constitución podía haber preceptos inconstitucionales. Una vez más ello me llevó a la distinción entre principios y reglas y cómo, en el caso de una misma norma, se podía proclamar un principio básico y, sin embargo, encontrar algún precepto que lo contradijera. en realidad la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-75431838243243936632023-05-15T15:00:00.000+02:002023-05-15T15:02:51.574+02:00LA ILEGALIDAD DE LA INACTIVIDAD ADMINISTRATIVAParece que la lucha contra la inactividad de las Admistraciones Públicas o se ha perdido o no existió nunca. También parece que no sea un problema ni jurídico ni social; estamos acostumbrados y lo consideramos normal. Sin embargo es un cancer que crea metástasis. Ah!, pero cuando nos afecta esencialmente y esta inactividad nos hace dificil vivir y convivir y la ley se incumple, Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-60741708282672008162023-05-11T11:09:00.003+02:002023-06-07T00:31:36.631+02:00DERECHO Y EFICACIA. En muchas ocasiones he hecho referencia a la distinción entre derecho subjetivo y derecho objetivo, destacando que el primero era una muestra de la eficacia del derecho y que constituía parte del patrimonio del titular del mismo y, además, instrumento para provocar la acción del Estado en su favor cuando se ve atacado. Además, buena parte de los derechos subjetivos no proceden de negocios Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-12086832297359704832023-04-24T15:44:00.000+02:002023-04-24T15:44:30.033+02:00COMPETENCIAS, MEDIOS Y RECURSOSQue el administrar no es sólo la actuación jurídica propiamente dicha es algo evidente pero que el derecho debe ocuparse del buen administrar también lo es, pue sin buena administración el derecho no es eficaz ni los servicios públicos. La Administración pública no afecta sólo a los derechos subjetivos sino que alcanza a derechos fundamentales y necesarios y, en consecuencia, al ámbito social y aAndrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-68281795005498859202023-04-10T16:29:00.005+02:002023-04-10T16:31:36.397+02:00EL PROLETARIADO INTELECTUALEn el estudio de Robert Michels en su obra sobre los Partidos políticos y estudio sociológico de las tendencias oligárquicas de la democracia moderna, nos señala que el Estado necesita de una burocracia numerosa y complicada y en cierto modo nos muestra una base de ello en que el Estado necesita, en su autoconservación, incorporar el mayor número posible de intereses de modo que genera, en Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-50317918934476219962023-03-23T17:41:00.000+01:002023-03-23T17:43:48.942+01:00LAS ELECCIONES Y EL PARLAMENTO.En alguna ocasión anterior he puesto de manifiesto cómo las Cortes españolas y demás asambleas legislativas se han convertido en un escaparate y en mera propaganda electoral.Cuando el debate llega a ellas la decisión ya está tomada y por el propio sistema los diputados son privados de su personalidad y criterio y, en consecuencia, de voluntad por la disciplina de partido y porque éste es el que Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-32633872356049124462023-03-02T13:40:00.002+01:002023-03-02T13:41:51.432+01:00SOBRE LA INAMOVILIDAD FUNCIONARIALHe comentado en otras ocasiones el proceso que se desata con la puesta en marcha de las Comunidades autónomas y el antecedente de la controversia respecto de la defensa ejercida por abogados laboralistas en la lucha del interino por su fijeza, de modo que se pretendía que se le otorgara la categoría de contratado laboral y otros beneficios que ella implicaba.Esta cuestión es una más en la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-65622226215320911452023-02-15T12:02:00.001+01:002023-02-15T12:03:35.791+01:00LAS ELECCIONES Y SU REPERCUSIÓN ADMINISTRATIVAEl cara a cara Lerma y Fabra en el diario Las Provincias, aparte de ser bastante diplomático y con tendencia al pacto entre PSOE y PP., me ha dejado un momento, o dos, que encajan con el contenido que vengo dando al blog. Así El expresidente Lerma(PSOE) se refiere al hecho de que se han articulado 17 autonomías y sus municipios junto con las elecciones europeas y generales y dice: por lo queAndrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-81882333230755338332023-02-07T20:27:00.005+01:002023-02-08T20:14:07.752+01:00PENOSA IMÁGEN DEL GOBIERNO Y DEL LEGISLATIVO La ley denominada como del Sí es Sí y sus consecuencias nos ofrece una imagen de pena y es el colmo del ataque a los principios más elementales de la acción política, jurídica y administrativa y una consecuencia lógica de la degradación de la capacidad de todos los que hoy son la cúpula política en España y, por ello, la degeneración de la función pública y de la creación de una esfera Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-22362157496449363952023-01-27T18:28:00.001+01:002023-01-28T21:35:43.812+01:00DERECHO, ADMINISTRACIÓN Y LA DOBLE O TRIPLE BUROCRACIAEn las anteriores entradas vengo insistiendo en los problemas democráticos actuales y en las relaciones entre organización y derecho. Continuando con ello hay que destacar que desde los políticos se trata un modo u otro, de crear dependencias que eviten la personalidad independiente y experta de los altos funcionarios y se trata de atemperar el procedimiento administrativo mediante la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-10040885366170875392023-01-18T10:49:00.004+01:002023-01-22T00:39:52.246+01:00LAS DESVIACIONES DE LOS MODELOS FORMALES JURÍDICOSLa misma existencia del poder judicial es muestra de que las ilegalidades se pueden producir. En el caso de la Administración pública es la misma organización administrativa o política la que puede incurrir en ilegalidad. En realidad, cualquier poder puede incurrir en ella aunque, también se haya de poner un límite al derecho de recurso y dar por acabados los procesos.Pero el progreso de esta Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-548312258178929252023-01-11T15:58:00.000+01:002023-01-11T16:03:50.582+01:00EL MODELO FORMAL DE FUNCIÓN PÚBLICA Y LA REALIDADQue el estudio es el principal elemento del conocimiento y saber es evidente, y sin querer emular a Sócrates o Descartes, a mayor conocimiento mayor idea del desconocimiento. Esto es, sin lugar a dudas, la experiencia no sustancialmente práctica, si bien ésta es, junto a lo formal, complemento necesario.Esto voy aprendiendo, de forma tardía quizás, pero gratificante para resistir. Todo, también, Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-66184285729104874742023-01-07T12:09:00.000+01:002023-01-07T12:11:21.397+01:00MICHELS, ORGANIZACIÓN Y OLIGARQUÍASPara acabar con Robert Michels y con la estrecha relación que nos muestra entre organización, democracia y oligarquías, sin realizar las conexiones que por mi parte realizo con la cúpula organizacional y la red de relaciones que la conforman, transcribo lo siguiente, que se expone en Wikipedia, a relacionar con mis entradas anteriores y mejor conocimiento de Michels:"En su obra Los partidos Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-45230508457351748472022-12-27T16:25:00.012+01:002022-12-28T20:46:20.267+01:00PENSANDO EN LA ACTUALIDAD ESPAÑOLA REPASO LA OBRA DE ROBERT MICHELS IVHe seguido escribiendo ydel análisis de la burocracia en relación con el poder y la oligarquía, selecciono esto, que parte del estudio de lo escrito por Robert Michels y mis reflexiones. "Muy extenso es el libro de Michels y mucho lo que se refere a las élites y a su circulación según Pareto pero con reservas en cuanto Michels considera que en multitud de los casos no es un simple reemplazo Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-6194710443538949922022-12-24T12:05:00.000+01:002022-12-24T12:05:05.763+01:00FELÍZ NAVIDAD FELÍZ NAVIDAD Y MEJOR AÑO QUE EL 2022.Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-32979176923275267922022-12-21T12:59:00.000+01:002022-12-21T13:01:19.889+01:00PENSANDO EN LA ACTUALIDAD ESPAÑOLA REPASO LA OBRA DE ROBERT MICHELS IIITrabajando en el Capítulo VI de mi obra Juridicidad y organización en la Administración española, dedicado a la burocracia acabo de escribir lo que sigue y he considerado en compartir en este Blog:"De este modo se produce esa oligarquía que domina las organizaciones y
los que llama Michel “conducidos”, o sea los ciudadanos, quedan al margen de
las decisiones que, según vemos en la obra de Baena, Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1650478143441780920.post-32570307587578567872022-12-12T12:42:00.080+01:002022-12-12T13:06:31.617+01:00PERSONALISMO O COHESION INTERNA EN POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓNEn Valencia como en el Estado existe un gobierno de coalición, hace ya un tiempo, tras el nombramiento de nueva Vicepresidente, se ha producido la destitución fulminante de una consejera por dicha nueva vicepresidenta del mismo partido de la destituida. No lo comento porque el cese fulminante de un alto cargo sea algo destacable, sino por las razones que la prensa refleja que ha expuesto la Andrés Morey Juanhttp://www.blogger.com/profile/15684972286949374362noreply@blogger.com0