martes, 28 de enero de 2020

LOS TEMPORALES, LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Y LOS INTERESES ECONÓMICOS.

En tres ocasiones he utilizado la etiqueta zona marítimo terrestre y en 5 de mayo de 2008 esta entrada ya se ocupaba de lo principal de la cuestión que en estos días pasados de temporales y borrascas han suscitado en las costas mediterráneas. La ley de Costas nos describe lo que constituye la zona marítimo terrestre en su artículo 3.1 a) y la ingeniería de costas es la que analiza la morfología costera, la geología costera y su gestión, así como la de los puertos y a la de caminos lo que corresponda en cuanto al litoral y su dinámica. Así, es normal que en España los funcionarios del Cuerpo de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se ocupen de las Demarcaciones de Costas. Por tanto

miércoles, 22 de enero de 2020

LA POLÍTICA POR ENCIMA DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA DENOMINADA HERESTESIS POLÍTICA

¿Por qué los ciudadanos creemos menos en los políticos? ¿Por qué pienso que la Administración no juega su papel institucional y jurídico? ¿Por qué nos domina la demagogia y la mentira? Los estudios y análisis de politólogos y juristas, sus críticas a problemas y sistemas ¿sirven para cambiar mejorando o consolidan la herestesis política?; es decir, ¿sirven para que los políticos aprendan cómo utilizar la crítica para sobrepasarla y continuar igual? ¿Utilizan para ello a los mismos teóricos que ejercieran la crítica  y emitieron la doctrina para que establezcan el modo de sortearla o superarla? O sea, ¿el teórico al criticar sabe más de lo malo criticado que de las formas de superarlo y por eso es útil para consolidar lo que criticaba? ¿Existe un mundo teórico alejado de la realidad y sólo retórico y otro, el político que utiliza la retórica con efectos perversos y abuso de poder a conveniencia partidaria o subjetiva? En resumen, ¿somos tontos de verdad y no simplemente nos toman como tales? ? ¿Existe, pues, una amoralidad política y social?

lunes, 20 de enero de 2020

MÁS SOBRE LA LIBERTAD DE EDUCACIÓN Y LIBERTAD EN GENERAL

Malos tiempos los que corren para el pensamiento liberal y no me refiero al aspecto económico, que posiblemente también. Me refiero al pensamiento y al peligro del apoderamiento de la enseñanza por el sector político del gobierno. Posiblemente, lo que vaya a escribir hoy ya esté dicho en esta entrada, dedicada al artículo 27 de la Constitución. El tema resulta controvertido cuando paradójicamente no debía serlo, pues garantizar la libertad individual y la de conocimiento, interesa sea cual sea la posición política que corresponda o el pensamiento que se tenga y que se trate de comunicar y se espere que sea compartido.

martes, 14 de enero de 2020

MINISTERIOS DESCRIPTIVOS Y ABUNDANTES




Para el comentario de hoy bastaría con reproducir esta entrada referida a la eficacia y la estructura y muchas otras con la etiqueta "organización ". Ya nos han diseñado el nuevo gobierno y sus cuatro  vicepresidencias y múltiples ministerios; muchos que parten de una simple división de materias antes unificadas en un sólo  departamento. Lo que importa desde mi perspectiva y, por tanto desde la del blog, es que este gobierno no se constituye partiendo de la racionalidad y el interés general. Y creo que por ello no se puede calificar bien y el calificativo lo dejo a criterio del lector.

Al no ser racional, al menos, no cumple con la eficiencia y ya veremos si lo hace con la eficacia. Lo indudable es que cada departamento exige de las estructuras típicas y la organización crecerá; igualmente veremos si sus plantillas de personal son equlibradas y adecuadas a sus niveles reales de gestión y volumen de trabajo o crecen desorbitadamente.

Hay ministerios que ya sólo por su denominacion nos indican que su gestión no puede ser mucha; o sea de escaso papeleo o procedimientos administrativos y que realmente sus políticas serán de fomento y subvencion. Por ejemplo, el de Igualdad se refiere a un principio general que afecta a toda política y gestión, no justifica un ministerio y sólo es propaganda y se dirige a políticas feministas y otras cuestiones que ustedes ya saben. Otros como el de Universidades no debían superar una dirección general y es indicativo de la carencia de autonomía económica de las universidades públicas y de su politización  e inapacidad de gestion eficaz o empresarial. Si no es que, además, se perjudique a las privadas y a su creación.  Apunta a gasto y parcialidad.

La administración pública se presenta básicamente , como un tema de territorialidad. No como parte de una ciencia y de la gestión jurídica e interés general.

Lo importante está dicho. Ya se verá el gasto y la eficacia. Las Comunidades autónomas se suponía que adelgazaban la estructura de la administración central, pero se nos muesta como un Gargantua o Pantagruel.

miércoles, 8 de enero de 2020

ES DESGRACIA QUE NO QUIERE ALCANZAR DE V.......


En el momento de mi ingreso en la Administración la iniciación del procedimiento administrativo; es decir las solicitudes y otros determinados trámites, estaban sujetos a fórmulas muy arraigadas, si bien eran eso sólo formas y no exigencias legales. Así lo habitual era, tras el solicito, acabar con un: Es gracia que espera alcanzar de V.I o, en su caso de V.E. El título de esta entrada ya les orienta a ustedes de lo que va a seguir.

sábado, 4 de enero de 2020

LA JUDICIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA ES POLÍTICA

Aún están en pleno debate de investidura y entre muchas cuestiones que me ha planteado el terrible discurso del candidato a la misma, en el que las múltiples medidas, que son hojas que no ocultan el podrido tronco que lo configura, me ocupo sólo del comentario que se refiere a la judicialización de la política como algo que supone una perturbación de la segunda; de modo que marca el predominio del gobierno y de los partidos sobre la ley y niega la división de poderes y, en consecuencia, el Derecho y la democracia.

jueves, 2 de enero de 2020

LA ACTUACIÓN COMO EMPRESA EN LO PÚBLICO

Esta noticia sobre la eliminación de un autobús que conectaba las cercanas pedanías de Sueca con la ciudad de Valencia provocó mi reflexión acerca de la actuación empresarial de las Administraciones públicas, ya que una panacea siempre citada como modelo de eficacia es que aquéllas deben actuar como una empresa. De ello he escrito lo suficiente y en múltiples ocasiones y quienes me siguen ya saben que no pienso, ni mucho menos, que la Administración pública sea una empresa, sin perjuicio de que determinadas actuaciones se hayan de realizar en el mercado, campo propio de la empresa. La cuestión tiene relación con muchos conceptos sociales, políticos y administrativos.

Translate

Entrada destacada

El INAP ha publicado mi último libro  Juridicidad y organización https://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1514744